Побеждает «Дружба»: как город может перейти от ресурсодобывающей экономики к инновационной через развитие городской среды

Альметьевск за пределами Республики Татарстан известен прежде всего тем, что отсюда начинается магистральный нефтепровод «Дружба», доставляющий нефть в Европу, и здесь же расположена штаб-квартира ПАО «Татнефть». На деле же это один из редких ресурсодобывающих городов, демонстрирующих планомерное развитие городской среды как часть социальной политики по улучшению качества жизни. И инициатором этой политики выступает непосредственно главный «ресурсодобытчик» и резидент.

«Окно в Европу» и «Восточные ворота Татарстана»

Город Альметьевск расположен в Прикамье на юго-востоке Республики Татарстан, на склонах Бугульминско-Белебеевской возвышенности, на реке Степной Зай. Численность населения города на начало 2019 года превысила 150 тысяч человек и продолжает расти.

Населенные пункты на территории современного Альметьевского района известны с XVIII века. Но наиболее активное развитие местности было связано именно с развитием нефтедобывающей отрасли: в 1953 году, с началом эксплуатации Ромашкинского месторождения нефти и газа, крупнейшего в Волго-Уральской нефтегазоносной провинции, рабочий поселок Альметьевск был преобразован в город. Сегодняшний Альметьевск — центр одной из трех целостных агломерационных систем Республики Татарстан, которая имеет население 394 тыс. человек с перспективой роста до полумиллиона человек. Амбициозные ожидания помимо прочего основываются на стратегическом проекте «Восточные ворота Татарстана», предполагающем развитие международной автодороги «Европа — Западный Китай», в котором Альметьевской агломерации отводится роль транспортно-логистического узла международного уровня.

В то же время Альметьевск — успешный экономически развитый город, занимающий 2-е место в Республике Татарстан по доле прибыли, опережая города РТ, имеющие большую численность населения. На территории города действует 8 промышленных предприятий, крупнейшим из которых является ПАО «Татнефть» (Публичное акционерное общество «Татнефть» имени В. Д. Шашина) — компания, занимающая 5-е место по объемам нефтедобычи в Российской Федерации. Таким образом, Альметьевск — крупнейший центр нефтяной промышленности Республики Татарстан. Кроме нефтепровода «Дружба» здесь проходят нефтепроводы на Нижний Новгород, Пермь и Самару.

Но главное, Альметьевск — это современный, динамично развивающийся город, в котором с вниманием относятся к запросам жителей и повышению качества жизни. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Альметьевского муниципального района Республики Татарстан на 2016-2021 годы и плановый период до 2030 года развитие человеческого капитала является флагманским проектом, призванным превратить Альметьевск в центр притяжения населения на юго-востоке Республики Татарстан. И реализация данного стратегического направления развития осуществляется через систему мероприятий, направленных на улучшение условий жизни в городе и удовлетворение запросов жителей.

«Второй Баку» и «Русский Копенгаген»

Представление о приоритетах городской социальной политики дает собирательный образ Альметьевска, составленный на основании контент-анализа всех наименований и связанных с городом содержательных элементов: его истории, внешнего облика, традиций местного сообщества, знаковых событий и имиджевых ресурсов. Он говорит не только об активности и насыщенности жизни в городе, но и о поиске инновационных направлений и воплощении современных трендов городского развития.

– «Второй Баку» (нефтяная столица Татарстана)

– Самый благоустроенный город России (2017) 

– Парк «Шамсинур» — победитель в номинации «Общественное пространство» Всероссийского конкурса «Приметы городов» (2016)

– Столица стрит-арта (за 5-летнюю программу «Сказки о золотых яблоках»)

– Велосипедная столица России — «Русский Копенгаген» (велопарад «Альметьевск выбирает велосипед!», проект велоинфраструктуры от датской компании Copenhagenize Design Company)

– #ЛюбимыйАльметьевск (бренд 2015 г.)

– Территория шахмат (Чемпионат Республики по шахматам)

– Федеральная инновационная площадка дополнительного образования (детский технопарк «Кванториум», Станция юных техников)

– Стартап-столица России–2017

– Высокий уровень экологической культуры градообразующего предприятия (решение природоохранных задач, технологии мониторинга состояния воздуха и воды, методы биоремедиации, республиканский конкурс «ЭКОлидер»)

– Всероссийский спортивный центр (первая в республике велогонка «Тур де Татарстан», ипподром, регби, футбол, хоккей, воздухоплавание, лыжные гонки)

– Проект «Музейный перекресток» Альметьевского краеведческого музея — финалист престижной премии в области событийного туризма Russian event awards

– Наиболее популярные сообщества — «Уличный театр Альметьевска», «Байк сити – Велосипеды Альметьевска», «Сноуборды», «Пейнтбол», Компьютерный клуб Good Game Arena, Игровая зона Greenbox, «Клуб молодых мам», «Мозгобойня».

«Всероссийский спортивный центр»

Город по праву считается одним из основных спортивных центров Республики Татарстан. За 2018 год здесь проведено более двухсот спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие почти 60 тысяч человек; растет спартакиадное движение, с каждым годом увеличивается число участников соревнований. Помимо крупных спортивных комплексов («Нефтяник», «Алнас», «Юбилейный» и «Татнефть») и стандартной спортивной инфраструктуры (фитнес-клубы, специализированные закрытые и открытые спортивные площадки и др.) в Альметьевске созданы все условия для развития конного спорта и экстремальных видов спорта. Так, в черте городского округа расположены конноспортивный комплекс и центр лыжного спорта «Снежинка». В 2007 году был создан уже хорошо известный в России спортивно-технический клуб «Ультиматум» (кросс на снегоходах, автомобильные гонки, соревнования по аквабайку и т.д.). Есть планы по модернизации «Экстрим парка» с организацией триал-парка, развитию ипподрома и реализации проекта «Водный стадион» с благоустройством береговой зоны и размещением взлетно-посадочной полосы гидросамолетов с посадкой на Альметьевское водохранилище. Кроме того, в программе по развитию лыжного спорта ПАО «Татнефть» — реконструкция лыжных трасс и комплекса трамплинов СРК «Снежинка».

«Территория инноваций»

Кроме общеобразовательных и среднеспециальных учреждений в городе целых пять ВУЗов и два уникальных проекта дополнительного детского образования: детский технопарк «Кванториум» и «Станция юных техников». Ведущий ВУЗ – Альметьевский государственный нефтяной институт (АГНИ) — готовит специалистов в области нефтегазовой промышленности. По итогам 2019 года он вошел в десятку высших учебных заведений с наиболее востребованными специалистами, что во многом обусловлено методикой обучения, максимально интегрирующей процесс получения высшего образования с производственной деятельностью.

ПАО «Татнефть» в рамках создания научного-образовательного центра строит в Альметьевске кампус АГНИ для будущей Высшей нефтяной школы. Одновременно с этим компания собирается комплексно развивать прилегающие районы и городскую инфраструктуру. Как отмечает генеральный директор компании «Татнефть» Наиль Маганов, необходимо «новое поколение управленцев, специалистов, способных системно и последовательно модернизировать всю нефтегазовую промышленность. Альметьевск должен стать центром инновационного образования научно-исследовательских изысканий. АГНИ — высшей нефтяной школой, выпускники которой будут востребованы не только в рамках компании "Татнефть", но и в рамках всей нефтяной отрасли России и за ее пределами».  

Политика непрерывного развития касается и существующих кадров: в целях формирования единой корпоративной культуры в 2016 году был создан Корпоративный университет, основной задачей которого стало предоставление новых знаний и компетенций сотрудникам ПАО «Татнефть» без отрыва или с частичным отрывом от производства. 

Нельзя не отметить и еще один проект компании «Татнефть», который отражает ее инновационность и открытость, – это информационный центр «Алма». В прозрачном куполообразном шатре, выполненном в экостиле, любой желающий может подробно ознакомиться с проектом создания особой экономической зоны «Алма», получить информацию о возможностях развития малого и среднего бизнеса, посмотреть презентационные материалы о деятельности компании, проконсультироваться у квалифицированного специалиста и даже передать свои просьбы руководству компании. Также представлена информация о планируемой модернизации Миннибаевского газоперерабатывающего завода (МГПЗ), на базе которого планируется открыть первое в России производство малеинового ангидрида. На примере аналогичных проектов в Италии, Венгрии и США наглядно демонстрируется, что подобное производство не создает экологической угрозы. Кроме того, представлены результаты мониторинга атмосферного воздуха в районе МГПЗ за последние десять лет и другая полезная информация.

«Самый благоустроенный город России»

И, конечно же, среди изменений городской среды, «лежащих на поверхности», — трансформация общественных пространств: в 2017 году Альметьевск победил в ежегодном Всероссийском конкурсе «Самый благоустроенный город России». И пожалуй первым широко освещаемым в СМИ процессом городского развития Альметьевска стало создание непрерывной сети велосипедной инфраструктуры общей протяженностью более 100 км, которая включает в себя не только велодорожки со специальной разметкой и подсветкой на центральной улице, но и велосфетофоры, велопоручни и велоурны. В планах — дальнейшее развитие, в том числе на неурбанизированных территориях городского округа и района.

Также системно город работает с рекреационными территориями, которые отличаются очень высоким качеством исполнения и узнаваемостью образа. Любимыми среди жителей считаются парк «Шамсинур», Каскад прудов с мостом влюбленных и плотиной (введен в эксплуатацию в 2003 году), Комсомольский парк, Городской парк имени 60-летия нефти Татарстана (реконструкция 2000-х годов), парк «Здоровье», площадь перед ДК «Нефтьче», Городской майдан, пешеходный променад по ул. Гагарина, проспект Габдуллы Тукая, туристско-рекреационная зона «Пляж», сквер «Литературный дворик» и сквер «Яшьлек». 

В рамках программы «Формирование комфортной городской среды на территории Альметьевского района на 2018-2022 годы» на текущий момент благоустроены 1-я очередь Городского пляжа и Каскад прудов по ул. Белоглазова. В адресный перечень мероприятий включены и другие востребованные горожанами общественные пространства: Альметьевское водохранилище; парк по ул. Зифы Балакиной (территория за ЦРБ); побережье р. Нарименки по ул. Промышленная / ул. Герцена; парк по ул. Геофизическая; сквер им. 60-летия г. Альметьевск; озеро по ул. Вахитова (Старый Альметьевск); 2-я очередь благоустройства каскада прудов; 2-я очередь благоустройства городского озера (от ул. Шевченко до ул. Объездная);побережье Степного Зая. Кроме того, в настоящее время реализуется комплексный проект реконструкции центральной улицы города – улицы Ленина.

Еще один проект в области развития городской среды по своему уникален в масштабах страны — это программа «Сказки о золотых яблоках», который реализуется совместно с Институтом исследования стрит-арта из Санкт-Петербурга. Все истории, которые иллюстрируют художники, были собраны в Альметьевском районе или представляют собой фрагменты общего культурно-исторического наследия Татарстана. Первый этап проекта рассказывает об истории Альметьевского района, татарского языка и традициях деревенского дома, связанного с локальными образами природы региона.

Операция «Резидент»

Так или иначе, поиск новых ориентиров развития и масштабные преобразования городской среды во многом являются следствием социально ответственной политики основного резидента города Альметьевска — ПАО «Татнефть им. Шашина». Принятая в 2015 году Корпоративная Стратегия роста (Стратегия 2025 и Стратегия 2030) гласит, что «обеспечение высокого уровня социальной ответственности является стратегической инициативой и важнейшим принципом работы Компании, предполагает прозрачность деятельности и этичное поведение, которое вносит вклад в устойчивое развитие и согласуется с законодательством и международными нормами».

«Вне зависимости от нестабильности мировых рынков мы остаемся сплоченным коллективом, стремимся стать еще более технологичными, более эффективными. Достижения в производстве дают нам возможность благоустраивать наши города, наши села, строить жилье, развивать медицину, культуру, спорт. Особое внимание мы уделяем поддержке образования, ведь знания — это большая сила и основа нашей конкурентоспособности на долгие годы вперед. Наш долг — вырастить умное, здоровое, сильное поколение патриотов родного края, своей страны», — говорит Наиль Маганов. В 2018 г. «Татнефть» вошла в ТОП лидеров по индексу РСПП в области устойчивого развития – «Ответственность и открытость».

Руководствуясь вышеописанными целями, ПАО «Татнефть» инициирует и финансирует многочисленные мероприятия, способствующие повышению качества жизни горожан. В частности, знаковые преобразования городской среды коснулись территории размещения штаб-квартиры корпорации на пересечении улиц Ленина и Марджани: чтобы создать имидж крупнейшей нефтедобывающей компании России, здания постройки начала 1970-х годов были реконструированы. Современные фасадные решения с декоративной печатью на стекле задали направление реконструкции и остальных объектов, формирующих вместе новое общегородское пространство. 

Его ядром, призванным объединить различные по функциональному назначению здания, должен стать Общественно-культурный центр, включающий в себя информационно-выставочное пространство (музей), интерактивный научно-технический центр, центр дополнительного образования, многофункциональный (трансформируемый) зал для организации камерных концертов, кинопоказов, конференций и различных светских мероприятий. В этих проектах «Татнефть» активно сотрудничает с московской архитектурной студией «Арканика», а должность главного архитектора в мае 2019 года занял Антон Севастьянов — уроженец Казани и выпускник КГАСУ, получивший мощный опыт работы с крупными инфраструктурными проектами (ТПУ МЦК в Москве, общественные пространства в составе бюро Wowhaus).

Говоря о новых общественных пространствах Альметьевска, нельзя не вспомнить и о скульптурной композиции «Каракүз», выполненной известным скульптором Даши Намдаковым. Она посвящена истории Татарстана и его народа, символизирует Женщину-Воительницу и по замыслу автора создает равновесие между прошлым и настоящим.

2000 гектар «имиджа»

Одним из проектов, инициированных «Татнефтью» совместно с Администрацией города Альметьевска в 2019 году, стал Открытый международный конкурс на разработку мастер-плана долины реки Степной Зай. Ставя перед участниками задачу по созданию новой инфраструктуры и размещению разных по своей функции объектов, он направлен прежде всего на реабилитацию нарушенных земельных участков и сохранение ценных природных элементов. После ревитализации территория общей площадью почти 2000 га, прилегающая к Альметьевскому водохранилищу, должна превратиться в знаковое общественное пространство для всех жителей города. 

В жюри вошли представители органов государственной власти Республики Татарстан и муниципального образования Город Альметьевск, эксперты в сфере комплексного развития территорий, экологии и особо охраняемых природных территорий, экономики и пространственного планирования, маркетинга и коммуникаций, технологий и инноваций, а также представители инициатора конкурса. Председателем жюри стал генеральный директор ПАО «Татнефть» Наиль Маганов. Международный куратор конкурса — Гай Имз (Великобритания), профессор, заслуженный деятель науки РФ и академик РААСН, соучредитель и председатель Правления Совета по экологическому строительству (RuGBC), который имеет большой опыт работы в России. 

Среди участников — российские и зарубежные профессиональные организации в области комплексного развития территорий и городского планирования, архитектуры, проектирования, разработки концепций развития общественных пространств, мастер-планирования, способные привлечь в команду специалистов в области экономики, финансов, контентного программирования. После рассмотрения 44 заявок жюри определило три команды, которые продолжили борьбу за победу: консорциум под лидерством IND Architects, Москва (участники Bureau B+B, Амстердам, Нидерланды; JTP Studios, Лондон, Великобритания; «АРХДЕСАНТ», Казань, Россия; Knight Frank, Москва, Россия), консорциум под лидерством «ОБЕРМАЙЕР Консульт», Москва (участники OBERMEYER Planen und Beraten,  Мюнхен, Германия; «Кушман энд Вэйкфилд», Москва, Россия) и консорциум под лидерством ООО «Ай Кью студия», Москва (участники GMA, Бирмингем, Великобритания; ASWStudio, Москва, Россия; AECOM, Эдинбург, Великобритания; Alphabet City, Москва, Россия).

Проект транслирует миссию Альметьевска как города с высоким уровнем жизни населения, обновленная территория станет его «имиджевой» составляющей. При этом руководство города и корпорации уверено, что результаты конкурса смогут быть применены в дальнейшем на аналогичных территориях как в Республике Татарстан, так и в других регионах страны.

29 мая состоится финальное заседание жюри и будет назван победитель. Трансляцию заседания смотрите на YouTube-канале Агентства стратегического развития «ЦЕНТР».

По материалам исследования Агентства стратегического развития «ЦЕНТР»